Qu'est-ce que l'aménagement du territoire ?
Ensemble des actions et politiques menées par différents acteurs (État, collectivités, UE) pour organiser et développer l'espace français, en réduisant les inégalités entre territoires.
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Questions & réponses
Quel est l'objectif d'équité territoriale ?
Assurer à chacun les mêmes conditions d'accès aux biens et services (santé, éducation, transports, numérique), quel que soit le territoire où l'on vit.
Quel est l'objectif de compétitivité dans l'aménagement du territoire ?
Rendre chaque territoire attractif dans un contexte de concurrence européenne et mondiale, en développant ses propres atouts (innovation, emploi, recherche).
Quels sont les 3 principaux acteurs de l'aménagement du territoire ?
- L'État (orientations nationales, grands équipements) - Les collectivités territoriales (régions, départements, communes) - L'Union européenne (fonds structurels : FEDER, FSE+)
Qu'est-ce que la décentralisation ?
Transfert de compétences de l'État central vers les collectivités territoriales (régions, départements, communes).
Que sont les lois Defferre de 1982 ?
Acte I de la décentralisation : transfert de compétences de l'État vers les collectivités territoriales. La région devient une collectivité de plein exercice.
Qu'est-ce que la DATAR ?
Délégation à l'aménagement du territoire et à l'action régionale, créée en 1963 par de Gaulle pour coordonner la politique d'aménagement du territoire.
Qu'est-ce que l'ANCT ?
Agence nationale de la cohésion des territoires
Qu'est-ce qu'un CPER ?
Contrat de plan État-Région : document par lequel l'État et une région co-financent des projets d'aménagement sur plusieurs années (infrastructures, emploi, recherche).
Qu'est-ce que le FEDER ?
Fonds européen de développement régional : aide financière de l'UE pour corriger les déséquilibres entre régions et soutenir les territoires en retard.
Quelles compétences ont les régions en matière d'aménagement ?
- SRADDET (schéma régional d'aménagement) - Transport ferroviaire régional (TER) - Lycées - Développement économique - Formation professionnelle
Qu'est-ce que la loi NOTRe (2015) ?
Loi qui renforce les compétences des régions (SRADDET, développement économique) et relève le seuil d'intercommunalité de 5 000 à 15 000 habitants.
Qu'est-ce que l'intercommunalité ?
Coopération entre communes regroupées pour gérer en commun des services publics (transports, déchets, urbanisme) à une échelle plus large.
Qu'est-ce que les métropoles d'équilibre (1964) ?
8 grandes villes désignées par la DATAR pour contrebalancer la domination de Paris et dynamiser le territoire.
Qu'est-ce qu'un pôle de compétitivité ?
Regroupement d'entreprises, laboratoires de recherche et universités sur un territoire, pour favoriser l'innovation et la compétitivité.
Qu'est-ce qu'une LGV et quel impact sur l'aménagement ?
Ligne à grande vitesse : réseau ferroviaire rapide qui rapproche les grandes villes (ex : Paris-Bordeaux en 2h).
Qu'est-ce que la rénovation urbaine (ANRU) ?
Politique de transformation des quartiers prioritaires : démolition-reconstruction, réhabilitation, désenclavement, amélioration du cadre de vie.
Qu'est-ce qu'une Zone franche urbaine (ZFU) ?
Quartier défavorisé bénéficiant d'avantages fiscaux pour attirer les entreprises et créer de l'emploi.
Quelle tension existe entre compétitivité et équité dans l'aménagement ?
- Compétitivité → favorise les territoires déjà dynamiques (métropoles, pôles de compétitivité) - Équité → redistribue vers les territoires en difficulté (zones rurales, QPV, outre-mer) Ces deux objectifs peuvent être contradictoires : investir dans les métropoles creuse les écarts avec les périphéries.
Qu'est-ce que la fracture territoriale ?
Opposition entre les centres urbains dynamiques (métropoles) et les périphéries en difficulté (zones rurales, villes moyennes, banlieues).
Qu'est-ce qu'un désert médical ?
Territoire où l'accès aux soins est très difficile, par manque de médecins et de structures de santé.
Que sont les DROM ?
Départements et régions d'outre-mer : territoires français soumis aux mêmes lois que la métropole. 5 DROM : Guadeloupe, Martinique, Guyane, La Réunion, Mayotte.
Que sont les COM ?
Collectivités d'outre-mer : territoires français disposant d'une plus grande autonomie que les DROM. Exemples : Polynésie française, Wallis-et-Futuna, Saint-Pierre-et-Miquelon, Saint-Barthélemy.
Pourquoi l'insularité et l'éloignement sont-ils des contraintes pour les territoires ultramarins ?
La plupart des DROM sont des îles situées entre 9 000 et 10 000+ km de la métropole → isolement, surcoûts de transport et vie chère.
Qu'est-ce que la discontinuité territoriale ?
Séparation géographique entre les territoires ultramarins et la métropole, qui nécessite des aides spécifiques (billets d'avion co-financés, fonds européens).
Pourquoi les territoires ultramarins sont-ils un atout stratégique pour la France ?
Ils offrent une présence sur 3 océans (Atlantique, Indien, Pacifique), avec des bases militaires, des ressources naturelles (or en Guyane, nickel en Nouvelle-Calédonie) et une biodiversité exceptionnelle.
Pourquoi la France possède-t-elle la 2e ZEE mondiale ?
Grâce à ses territoires ultramarins sur 3 océans
En quelle année Mayotte est-elle devenue un DROM ?
2011
Qu'est-ce que la Nouvelle Route du Littoral à La Réunion ?
Grand projet d'aménagement visant à remplacer l'ancienne route côtière menacée par les éboulements, pour désengorger la zone la plus fréquentée de l'île.
Qu'est-ce que le centre spatial de Kourou ?
Base de lancement des fusées européennes Ariane, située en Guyane. Atout stratégique majeur pour la France et l'Europe.
Que signifie RUP pour les outre-mer ?
Régions ultrapériphériques de l'UE : les 5 DROM bénéficient des fonds européens (FEDER, FSE+) pour compenser leurs handicaps structurels.
Pourquoi parle-t-on d'effet tunnel des LGV ?
Les TGV traversent certains territoires sans s'arrêter, ce qui renforce l'accessibilité des grandes villes desservies mais marginalise les territoires intermédiaires non reliés.
Que sont les programmes Action Cœur de Ville et Petites Villes de Demain ?
Programmes de l'État pour revitaliser les centres-villes des villes moyennes et petites : commerces, logements, services publics.
Qu'est-ce que la loi Littoral (1986) ?
Loi qui protège et encadre l'aménagement du littoral : interdiction de construire dans la bande des 100 mètres hors espaces déjà urbanisés.
Qu'est-ce que la péréquation financière ?
Mécanisme de redistribution de l'argent public entre territoires pour compenser les écarts de richesse entre collectivités riches et pauvres.
En combien de régions métropolitaines la France est-elle découpée depuis 2016 ?
13 régions
Pourquoi les territoires ultramarins sont-ils exposés à des risques naturels majeurs ?
Situées en zone tropicale, les îles ultramarines subissent des cyclones, des séismes et du volcanisme (îles d'origine volcanique).
Qu'est-ce que la fracture numérique ?
Inégalité d'accès à Internet et au haut débit entre territoires. Les zones rurales et ultramarines sont les plus touchées.
Qu'est-ce qu'un QPV (quartier prioritaire) ?
Zone urbaine où la pauvreté est concentrée, bénéficiant de politiques spécifiques (éducation, emploi, rénovation urbaine).